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中科宇杰建言發改委：締造有利于節能產業發展的國家政策
6月7日，國家***在北京市召開促進服務業發展相關政策措施座談會。會議的召開為了做好《服務業發展“十二五”規劃》的貫徹落實，研究制定促進服務業加快發展的政策措施。為更好地聽取有關方面的建議，國家***邀請了多個行業的十多名代表企業參加會議。
國家(jia)(jia)***產(chan)業(ye)司(si)(si)夏(xia)農(nong)副(fu)司(si)(si)長、國家(jia)(jia)***產(chan)業(ye)司(si)(si)服務(wu)業(ye)處(chu)(chu)(chu)皮建華(hua)處(chu)(chu)(chu)長、國家(jia)(jia)***產(chan)業(ye)司(si)(si)經貿(mao)流(liu)通(tong)處(chu)(chu)(chu)才立新(xin)處(chu)(chu)(chu)長、北(bei)京市(shi)***產(chan)業(ye)處(chu)(chu)(chu)王青(qing)副(fu)處(chu)(chu)(chu)長、北(bei)京市(shi)***產(chan)業(ye)處(chu)(chu)(chu)張莉(li)副(fu)處(chu)(chu)(chu)長及石景山區***的相(xiang)關(guan)領導出席了會(hui)議。夏(xia)農(nong)副(fu)司(si)(si)長首先向參會(hui)企業(ye)闡述(shu)有關(guan)國家(jia)(jia)政策，希望參會(hui)企業(ye)為國家(jia)(jia)制定相(xiang)關(guan)政策措(cuo)施獻(xian)言獻(xian)策，為促(cu)進服務(wu)業(ye)更快(kuai)發展出一份力。節能、物流(liu)、互聯(lian)網、文化娛樂、廣(guang)告等服務(wu)行業(ye)的代表(biao)相(xiang)繼發言。
***領導(dao)向(xiang)與會代表(biao)發言
***領(ling)導聽取與會(hui)代(dai)表的意見(jian)
國家***產(chan)業司副(fu)司長夏農（右）、中(zhong)科宇杰(jie)董(dong)事長郝澤忠（左(zuo)）
其(qi)中，中科宇杰董事長郝(hao)澤忠作為(wei)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)代(dai)表(biao)作了(le)詳盡(jin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)言。郝(hao)澤忠表(biao)示，在國(guo)(guo)(guo)家“十二(er)五”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)戰略規劃里面，節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排占據了(le)重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)地位(wei)，我國(guo)(guo)(guo)要在“十二(er)五”期(qi)間實現單位(wei)國(guo)(guo)(guo)民生產(chan)(chan)總值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)強度(du)降(jiang)低16%、碳排放強度(du)下(xia)降(jiang)17%的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)(mu)(mu)標。在此(ci)背景下(xia)，節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)環保產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)位(wei)居七大戰略性新興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)榜(bang)首。國(guo)(guo)(guo)家為(wei)此(ci)制(zhi)定和頒(ban)布了(le)支持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)，為(wei)我國(guo)(guo)(guo)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)長足發(fa)展奠定了(le)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)基礎(chu)，這是令業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)界(jie)人士歡欣鼓舞的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)。而在這些政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)當中，需要更多(duo)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)性指(zhi)引以及政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)細化以利于政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)全面落(luo)實。例如，按《《關于加快推行(xing)(xing)合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)促進節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)意(yi)見(jian)》》（國(guo)(guo)(guo)辦(ban)發(fa)[2010]25號(hao)）的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)文件(jian)精神，“將合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)納(na)入(ru)中央(yang)(yang)預算內投資(zi)和中央(yang)(yang)財政(zheng)(zheng)(zheng)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排專項(xiang)(xiang)資(zi)金支持范圍，對(dui)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)公司采用合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)方式實施的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)改造項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，符合(he)相關規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，給予資(zi)金補助或獎勵”；“節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)公司實施合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，取(qu)得的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)應稅(shui)(shui)收(shou)入(ru)，暫免(mian)(mian)征(zheng)(zheng)收(shou)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)，對(dui)其(qi)無償轉讓給用能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)因(yin)實施合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)形成的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)，免(mian)(mian)征(zheng)(zheng)增值稅(shui)(shui)”；“節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)公司實施合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)，符合(he)稅(shui)(shui)法有(you)關規定的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)，自項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)取(qu)得第(di)一筆生產(chan)(chan)經營(ying)收(shou)入(ru)所(suo)(suo)屬(shu)納(na)稅(shui)(shui)年(nian)度(du)起，第(di)一年(nian)至第(di)三年(nian)免(mian)(mian)征(zheng)(zheng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)得稅(shui)(shui)，第(di)四年(nian)至第(di)六(liu)年(nian)減半征(zheng)(zheng)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)所(suo)(suo)得稅(shui)(shui)”；“節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)公司實施合(he)同(tong)(tong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)投入(ru)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)固定資(zi)產(chan)(chan)可(ke)按有(you)關規定向銀(yin)行(xing)(xing)申請抵押貸(dai)款”等(deng)等(deng)都是對(dui)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)極大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)利好政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)。希望(wang)***有(you)關部門和領(ling)導(dao)們(men)對(dui)此(ci)制(zhi)定更多(duo)有(you)可(ke)操作性的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)法律法規，使節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)都能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)享受國(guo)(guo)(guo)家優惠支持政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)所(suo)(suo)帶來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)好處，推動(dong)國(guo)(guo)(guo)家節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排艱巨(ju)任(ren)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)完成，同(tong)(tong)時促進國(guo)(guo)(guo)家服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)發(fa)展。各行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)代(dai)表(biao)繼中科宇杰之后也向***領(ling)導(dao)闡(chan)述了(le)所(suo)(suo)屬(shu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)建議，為(wei)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定和執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)提供了(le)依據，為(wei)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)(ce)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)定提供了(le)重(zhong)要參(can)考意(yi)見(jian)。
夏農副司長最后作(zuo)了總結性的(de)發言(yan)，其(qi)中重(zhong)點(dian)提到節(jie)能(neng)(neng)行(xing)(xing)業需要(yao)加(jia)大支持(chi)力度。各(ge)相(xiang)關(guan)政(zheng)府部門，特別是(shi)各(ge)省、市節(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)管中心(xin)，要(yao)切(qie)實(shi)執行(xing)(xing)政(zheng)府的(de)節(jie)能(neng)(neng)監(jian)(jian)管職能(neng)(neng)，把節(jie)能(neng)(neng)減排作(zuo)為政(zheng)府的(de)重(zhong)點(dian)任務來抓，同(tong)時財政(zheng)、金融、稅(shui)務等部門也(ye)要(yao)有(you)針對性地(di)制定相(xiang)關(guan)落地(di)政(zheng)策(ce)，為節(jie)能(neng)(neng)行(xing)(xing)業提供更好的(de)行(xing)(xing)業發展土壤，使(shi)節(jie)能(neng)(neng)行(xing)(xing)業在服(fu)務業里走在前(qian)列，這是(shi)完全符合國家和(he)人(ren)民的(de)廣大利益的(de)。